利好政策 ｜ 国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》，十四五体育发展规划印发 利好政策助力体育发展

//“十四五”体育发展规划// 近日，为统筹推进“十四五”时期体育各项事业发展，加快把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，按照党的十九届五中全会部署以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《体育强国建设纲要》要求，结合我国体育发展实际，国家体育总局制定《“十四五”体育发展规划》。 《规划》由15个部分组成，分三大板块，对“十四五”体育改革发展进行了全面部署，围绕体育强国建设，力求推动“十四五”体育重点领域实现高质量发展。 青少年体育 在《规划》中，首次专章部署青少年体育工作，以加强体教融合作为促进青少年体育健康发展的着力点，为“十四五”时期青少年体育发展指明了方向，对深入推动青少年体育工作高质量发展具有十分重要的意义。 01 靶向体教融合发展， 引领青少年体育事业健康高质量发展 青少年体育是整个体育工作的基础和先导，是体育强国建设的基础工程。 《规划》深入贯彻落实党和国家对青少年体育工作提出的新要求，青少年应普遍掌握1-2项运动技能，让体育活动更加广泛深入。 靶向体教融合，构架起青少年体育优秀人才培养、体校改革、竞赛活动体系建设、体育社会组织培育、骨干队伍建设为突破口的四梁八柱。基本建成适应需要、主体多元的体育后备人才培养体系，后备人才基础更加坚实、素质全面提升。 02 拓展体教融合空间， 学校、体校和社会协力培养体育优秀人才 《规划》中提到，要全面落实中央有关深化体教融合政策精神，推动发挥学校技能普及、体校专业化训练、社会力量个性化培训功能，推动建立主体多元、途径多样的青少年体育优秀人才培养体系。 加强与教育部门合作，以体育传统特色学校为基础，以田径、游泳基础大项和 “三大球”等集体球类项目为重点，充分利用课余时间和节假日组织专业训练，选派教练员以及领队等相关人员开展集中专业训练和日常管理。 联合教育部门共同制定了体育传统特色学校相关政策和标准,加强师资培训、体育训练和赛事活动体系建设，到2025年创建8万所体育传统特色学校。 联合教育部门采取综合措施为有体育特长学生创造发展空间，健全 “一条龙”体育人才培养体系，由小学、初中、高中直至大学组成对口升学单位。 巩固和加强体校、学校和社会组织培养青少年竞技体育人才三大阵地的建设，强化地方各级体育部门培养高水平竞技体育后备人才的责任。解决我国优秀竞技体育后备人才“青黄不接”问题。 03 破除体教融合壁垒， 完善青少年体育竞赛活动体系 青少年体育竞赛活动是青少年体育工作的杠杆，是家长关心、社会关注的热点问题。 《规划》明确提出体育部门要配合教育部门组织筹办好全国学生（青年）运动会，完善青少年各级各类体育竞赛活动制度，建立青少年体育赛事活动体系等举措。 体育部门一方面要支持配合教育部门丰富完善学校竞赛，另一方面要加快赛事体系整合，积极破除各类赛事限制性政策。为打通由活动到竞赛的链条，活络健身、训练与竞赛的通道。 《规划》提出充分利用冬夏令营活动，实施体育项目技能培训，将进一步推动我国青少年体育竞赛活动体系的不断完善。 04 盘活体教融合资源， 规范引导体育社会组织助力青少年体育发展 鉴于我国青少年体育社会组织，尤其是青少年体育俱乐部还不够壮大，远不能满足广大青少年体育需求的困境。 应尽快促进青少年体育俱乐部健康持续发展。建立完善青少年体育俱乐部标准体系，研究制定青少年体育俱乐部服务指南。 鼓励青少年体育俱乐部发展，建立衔接有序的竞赛、训练和培训体系。构建青少年体育社会组织的扶持、管理、服务和监督体系，引导青少年体育社会组织健康规范运营、安全有序发展。 支持青少年体育社会组织为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能。鼓励政府向体育社会组织购买体育教学和教练服务。