韩国6小时紧急戒严背后，无党内协商，在野党9月早有察觉，韩国6小时紧急戒严，无党内协商，在野党9月察觉

距离12月3日晚10时25分宣布紧急戒严令仅过去了6个多小时，韩国总统尹锡悦4日凌晨4时27分在直播中宣布已经撤回戒严部队，将召开国务会议解除戒严令。

据新华社报道，3日晚，尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话并发布紧急戒严令，他列举了多项理由，称在野党裹挟国会，搅乱国家，为铲除“从北势力”，维护“自由宪政秩序”。随后，戒严司令官发布第1号戒严令，禁止国会、地方议会、政党活动，禁止政治性集会示威，一切媒体出版机构接受戒严司令官管理。

6个小时内，“戏剧化”的一幕幕上演——韩国战斗机等空军军力大部分出动，军队进入国会，警车包围国会，试图进入国会的人群与警方对峙……

直至4日凌晨4时27分许，尹锡悦再次于首尔龙山总统府通过直播表示，接受国会要求，将随即召开国务会议解除戒严。

当地时间2024年12月4日，韩国首尔，身穿韩国总统尹锡悦面具服装的男子在国会大楼外跳舞。韩国总统尹锡悦于12月3日宣布戒严令，指责反对派为“反国家势力”，并表示他是在为了保护国家免受来自朝鲜的“威胁”而采取行动。 图 视觉中国

韩国上一次宣布紧急戒严令还是45年前——1979年，时任总统、政治强人朴正熙在“10·26事件”中遇刺身亡，此后，戒严令被实施，并扩大直至1981年1月，其间发生了“5·18光州民主化运动”，当地民众要求推翻军事独裁政府、还政于民。

“民主化之后韩国从来没有戒严过。”吉林大学东北亚研究中心教授王箫轲对澎湃新闻表示，韩国戒严法第二条第五款规定，总统宣布或者变更戒严，应当经国务会议审议。

“尹锡悦没有召开国务会议，在程序上就是违法的。以戒严打压政治对手的时代已经过去了，再采取这样的措施非常不明智。”他说。

上海市朝鲜半岛研究会副会长詹德斌进一步研判认为，在这样的形势下，尹锡悦政府“垮台”的可能性已经大大增加。“凭借冷战时期那样用军队的力量来对已经民主化40年的国家进行统治的话，是行不通的。”他对澎湃新闻表示。

从“谣言”走向现实

4日凌晨4时30分，韩国政府在尹锡悦的主持下召开国务会议，审议通过关于解除戒严的议案。有韩国媒体报道称，戒严军已归队返岗。

稍早前，12月4日凌晨，韩国国会举行紧急全体会议，就“要求解除紧急戒严令”进行了投票，190名议员一致投赞成票，韩国国会议长宣布，根据国会的表决，总统须立即解除戒严，戒严令现已无效。

根据韩国宪法规定，由半数以上本届国会议员通过要求解除戒严时，总统应解除戒严。

在3日晚10时宣布戒严令后，包括韩国最大在野党党首李在明在内，超过半数国会议员抵达国会，国会前一度发生冲突。

紧急戒严令颁布后，韩国共同民主党党首李在明在国会外发表讲话。

4日凌晨2时，首尔大量抗议者聚集在国会外，高喊口号“结束戒严！”还有人喊“逮捕尹锡悦”、“弹劾尹锡悦”。

有韩国媒体报道称，早在今年9月，韩国最大在野党共同民主党声称，近期出现了关于准备戒严的言论。当时，尹锡悦进行反驳，并指责在野党煽动谣言。当时，有政府高官解释说，即使宣布戒严，国会也会立即解除，而且还会引起巨大反弹，“为什么要这么做呢，这说不通。”报道当时写道。

不想三个月后，所谓的谣言却变为了现实。

“说突然，尹锡悦宣布戒严之前，包括总统府的一般官员、媒体等都不知道。”上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、上海市朝鲜半岛研究会副会长詹德斌3日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析称，“说不突然，是因为几个月之前就有报道称，在野党收到相关线索，称尹锡悦在准备戒严，当时很多人不相信。从现在来看，紧急戒严多少有一些前兆。”

“实际上尹锡悦上台之后，在公开讲话中不断提到‘反国家势力’这个词”，詹德斌说。

今年4月韩国国会选举之后，在野党继续掌握国会多数席位，不断通过针对尹锡悦本人及其夫人金建希的各种法案，包括《金建希独检法案》，逼迫他连续行使否决权。

詹德斌指出，现在执政党内部也有部分人出现倒戈的迹象，接下来的12月10日如果就上述法案再次表决，很可能会通过。

内外交困之绝望境地

实际上，国民力量党内部的矛盾早已公开化。作为尹锡悦的亲信，韩东勋因在“第一夫人”相关案件上与其意见相左而有嫌隙，也成为党内分裂的不确定因素。

尹锡悦3日晚间突然宣布戒严，显然没有在国民力量党内部进行任何协商。国民力量党党首韩东勋3日晚直言，总统尹锡悦宣布“紧急戒严”是错误的，称“将同国民一同阻止”。韩国媒体发布了一张国会内的照片——韩东勋与李在明握手。

专家分析认为，尹锡悦面临巨大执政危机，处于绝望的境地，寻求通过“戒严”的方式来打压政治对手。

民调机构韩国盖洛普11月29日发布的一份调查结果显示，尹锡悦的施政好评率为19%，差评率为72%。自11月以来，尹锡悦的好评率持续在20%之下。总统夫人金建希的相关争议和经济民生工作不力是负面评价的主要原因。

尹锡悦的支持率进一步下跌，而被检方反复起诉的最大在野党共同民主党党首李在明也面临政治生涯危机。不过，共同民主党不断反击，持续推进对首尔中央地方检察厅地方检察长李昌洙、第四次长赵相元、反腐败调查第二部长崔宰勋的弹劾追诉案。如果弹劾案通过，三人职务将立即停止。

尹锡悦在3日的电视讲话中说，国会在现任政府上任后已提出22件针对政府官员的弹劾案，且有10件是在今年6月选出新任国会议员后提出的，是任何国家都未曾有出现的情况。

除此之外，由于在野党阵营在国会300个席位中拥有超过三分之二的席位，占据主导地位，尹锡悦政府及执政党执政前路举步维艰。共同民主党11月29日在国会预算决算委员会单独通过预算削减案，比政府最初提出的计划减少4.1万亿韩元。

据韩国MBC电视台报道，韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆2日表示，预算削减案将给民生和经济带来严重负面影响，指责在野党以预算案为工具进行政治斗争。朝野斗争导致预算案搁置，韩国国会议长禹元植2日宣布，暂缓在国会全体会议上处理明年预算案。

各派别“都无法接受”

显然，午夜这场持续了6小时的“闹剧”并不会因为戒严令的结束而画上句号，朝野双方都将向尹锡悦要一个交代。

据韩国媒体报道，对于尹锡悦3日宣布戒严令，国民力量党党首韩东勋表示，必须严格追究所有相关官员的责任，包括立即解除建议戒严的国防部长的职务。

他还表示，总统必须亲自详细解释这一情况，作为执政党，将尽自己的一份力量，将经济和外交损失降到最低。此时，韩东勋已经与尹锡悦划清界限。

共同民主党党鞭朴赞大4日凌晨在国会面对媒体时表示，即使总统解除戒严，叛国罪也无法避免。“尹总统已经无法正常处理国家事务，这是全国人民都清楚的事情，必须下台。”

当地时间12月3日，韩国民众在首尔一个公交车枢纽内观看总统宣布戒严令的电视新闻。

詹德斌分析认为，尹锡悦作为支持率不足20%的总统，老百姓心里很清楚到底错在谁身上。韩国经历民主化的这一代现在正好是60岁左右，他们亲眼目睹自己争取来的民主秩序，如果经历再度“戒严”，无论是左派还是右派，他们这一代人是无法接受的。

“年轻一代更无法接受。”他认为，“戒严解除后，政党活动开始，很难说国会将通过什么样的法案来弹劾尹锡悦。”

事件的影响还已超出韩国国内。白宫国家安全委员会发言人3日表示，美国方面没有提前获悉韩国戒严的消息，对韩国当地的事态发展严重关切。

有美国媒体4日报道称，几十年来，韩国一直是美国在亚洲最重要的盟友之一，不仅因为那里驻有近3万名美军，而且是因为韩国被视为该地区的“民主灯塔”，而当尹锡悦实施“戒严”后，美国与韩国的联盟面临着几十年来最大的考验。