【社论】破解“15天出院”难题,DRG医保改革还需完善,DRG医保改革,15天出院难题待解

访客 传统文化 2024-11-22 1 0

所谓“15天就得出院”的问题严重困扰着众多患者:北京一位70多岁的老人被迫奔波于4家医院之间,但每次入院十多天就不得不另寻医院;山东一位老年女性被确诊为胰腺癌后,在一家医院住院到第14天时,医生就通知其办理出院,出院一段时间之后再入院治疗……

类似的折腾病患的个案还有很多,患者吐槽“15天就得出院”的规定很久了,但是,国家医保部门曾于今年4月表示,从未出台此类限制性规定。一边是国家没有类似的规定,一边却是很多地方疑似在执行,问题出在哪里了?

我国传统的医保支付方式是按项目付费,用多少结算多少,但是容易滋生“大处方”“大检查”等过度医疗行为。所以,近年来国家推动按病组(DRG)和病种分值(DIP)医保改革,将过去医保基金向医疗机构“按项目付费”为主,改为“按病种付费”为主,即将“为治疗过程”付费改为“为治疗结果”付费,并且对每一个病例实现标准化支付,以控制医疗成本。

但是,这一旨在减轻医疗负担的改革,却在一些医院变了味道。有医生表示,根据DRG付费政策,按病种推算出日均费用,那么大约患者住院十来天就会用完医保额度,患者就得出院;甚至还有医院规定,如果患者长期住院,超过了DRG费用线,医院就会扣医生的钱。

医保是老百姓的救命钱,必须用好、管好,但医保支付涉及医院、医生、患者、医保基金、药厂等不同主体的复杂利益调整,需要微妙平衡权责利的关系,特别是要防止道德风险行为。医生的天职是救死扶伤,但是医生也是受到经济利益约束的个体,要防止不合理的医保考核、激励政策使医疗活动发生偏差,事实上诱发“15天就得出院”的咄咄怪事。

目前,国家推动的DRG、DIP改革,是对之前过度医疗、滥用医疗资源的有力纠偏,用硬约束激励医疗机构以更经济、有效的手段治疗疾病,但是也要正视产生的新问题、新矛盾。除了“15天就得出院”之外,根据前不久公布的数据,2023年我国医疗卫生机构入院人次达到3.01亿,比上年增加5501.1万人次,畸高的居民住院率也被认为和目前不尽完善的医保支付政策有关。

深化医保支付改革,必须增强问题意识,直面问题、化解矛盾。今年7月23日,国家医保局召开DRG/DIP2.0版本分组方案新闻发布会,提出要用好特例单议机制为复杂危重病人兜底。近期,部分地区也提出对脑梗死、脑出血等相关康复病种开展按床日付费。

党的二十届三中全会《决定》明确要“深化医保支付方式改革”。医保支付改革不可能一蹴而就,一劳永逸。在改革医保支付方式之后,必然会面临新的问题,也必须要解决新的问题,这需要更多的倾听、更多的改进,让DRG医保政策更精准地服务于有效医疗,把“救命钱”用对地方。

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