巴塞罗那,西班牙(美联社)——尽管针对移民的政治言论和暴力有所增加,支持反移民政策的极右翼政党在民意调查中取得进展,但今年前8个月,未经授权进入欧盟国家的移民总数大幅下降。
然而,抵达加那利群岛的移民数量激增。加那利群岛是一个靠近非洲海岸的西班牙群岛,越来越多地被用作通往欧洲大陆的另一个跳板。
非法移民在6月的选举中占据了主导地位,并影响了德国东部最近的州选举,这是二战以来首次出现这种情况。德国政府本周宣布,在最近的极端主义袭击之后,将扩大其领土周围的边境管制。
这些数字说明了什么?
尽管争论激烈,但根据联合国国际移民组织汇编的最新初步数据,从1月到8月,非法越境进入欧盟南部边境的人数下降了35%,这一地区是非法移民最多的地区。
联合国说,今年迄今为止,有近11.5万名移民未经许可通过地中海和大西洋航线进入欧盟,不到欧盟人口的0.03%,而去年同期为17.6万252人。相比之下,2015年有超过100万人进入欧盟,其中大部分是为了逃离叙利亚的冲突。
欧盟边境和海岸警卫队机构Frontex共享的数据显示了类似的趋势:与去年相比,今年未经授权越过该地区南部边境的人数总体下降了39%。
国际移民组织地中海办公室发言人弗拉维奥·迪·贾科莫告诉美联社:“今年的紧急情况不是数字上的,去年也是如此。”
欧洲非营利性移民政策研究所的副主任卡米尔·勒·科兹说,非正常移民“与问题的范围和欧洲应该解决的其他问题(如气候变化)相比,得到了太多的关注。”
移民最常用的路线是从北非,穿过危险的地中海中部到达意大利。然而,根据国际移民组织和Frontex的数据,今年在意大利登陆的移民比2023年同期减少了大约64%。
专家表示,这是气候变化的结果,这对移民来说是有代价的,他们中的许多人被遗弃在沙漠中。
然而,这种下降趋势会持续多久还有待观察。走私者总是很快适应并找到绕过边境管制的新路线。据希腊当局称,在第二大走私路线东地中海,走私网络现在避开管制,瞄准了远离土耳其海岸的岛屿。
联合国的数据显示,今年前八个月,通过海路和陆路抵达希腊的移民人数增加了57%。
大西洋出现了惊人的上升
与此同时,从西非经大西洋到加那利群岛的非法移民人数增加了一倍多:联合国说,截至8月31日,已有25500多名移民抵达加那利群岛,他们大多来自马里、塞内加尔和其他西非国家。
沿途还有无数移民在狂风和强劲的大西洋洋流的阻挠下失踪。今年,人们发现几艘只载着马里、毛里塔尼亚和塞内加尔公民遗体的移民船在加勒比海和巴西附近漂流。确切的数字很难核实,但西班牙移民权利组织“行走边界”报告说,有4000多人死亡或失踪。
这一趋势使西班牙当局对秋季保持警惕,此时大西洋的条件最适合旅行。据救援人员称,这条路线的危险之处似乎并没有阻止潜在的移民,他们的队伍已经膨胀到包括来自叙利亚和巴基斯坦的人。
“有些情况需要解决,比如加那利群岛的情况,”勒科兹承认。
人道主义危机
成功到达加那利群岛的成年移民通常会继续迁移,前往西班牙大陆或更北的其他欧洲国家,那里有工作机会和安全保障。但对于数千名无人陪伴的未成年人来说,情况并非如此。根据西班牙法律,这些年轻的移民必须由当地政府管理,这导致了避难所人满为患和政治危机。今年早些时候,岛屿领导人试图让西班牙其他地区分担责任,但没有成功。
西班牙首相佩德罗Sánchez最近试图遏制移民。在塞内加尔,他和总统法耶(Bassirou Diomaye Faye)签署了协议,为塞内加尔国民在西班牙提供临时工作机会,并在塞内加尔提供职业培训。双方还同意加强警方合作。
没有神奇的解决方案
尽管目前存在反移民情绪,但欧洲的人口老龄化、出生率下降和劳动力短缺只会增加对移民工人的需求,以维持养老金和促进经济增长。
只要移民在自己的国家缺乏机会,他们的外流就会继续下去。此外,非洲、中东和亚洲部分地区的不稳定和冲突日益加剧,导致数百万人流离失所。
“没有神奇的威慑,”勒科兹说。“移民最终为这一切付出了代价:他们冒着生命危险,在欧洲工作,在那里他们多年来面临着不确定的法律地位,很容易受到各种剥削。”
虽然正在实施解决非法移民问题的长期解决方案,如移民临时工作计划,但这些解决方案仍然不足。
“这是朝着正确方向迈出的一步,但这需要在更大的规模上进行,他们需要私营部门更多地参与,”勒科兹补充说。
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