雷切尔·里夫斯正准备提交一份历史性的预算——不仅因为她是英国第一位女财政大臣,而且为了解决保守党留下的资金危机,她可能会增加税收。
有报道称,她将宣布增加400亿英镑的税收和削减开支。财政研究所(Institute for Fiscal Studies)的保罗•约翰逊(Paul Johnson)预测,这将是“有史以来规模最大的增税预算之一”。工党已经排除了提高员工所得税、增值税和国民保险的可能性。
有这么多关于预算预期的信息泄露,你会认为财政大臣没有什么可宣布的,这是可以理解的。那么,预算中预计会有哪些增税措施,以及它们将如何影响你。
(图片:没有信用)
国民保险
在预算案中所有预期的措施中,这是最有争议的措施之一。只是为了解释一下,国民保险缴款(NICs)是英国的第二大税种,预计本财政年度将筹集近1700亿英镑。他们由雇员和个体经营者根据他们的收入支付,由雇主根据工人的工资支付。
工党排除了增加雇员最低工资的可能性。但是,增加雇主的NICs似乎是肯定的,这一举措本身就可以带来200亿英镑的收入。目前,雇主对每周工资超过175英镑(或每年9100英镑)的员工支付13.8%的失业金。有报道称,财政大臣雷切尔·里夫斯将把税率提高一到两个百分点,并可能降低门槛。
对于一家拥有10名员工、每人收入3.5万英镑的公司来说,如果税率上升两个百分点,它的NICs账单将从3.57万英镑左右上升到近4.1万英镑。尽管工党否认这相当于对“劳动人民”征税,但专家们表示,这可能会产生间接影响,因为雇主会因为增加的开支而推迟加薪,甚至裁员。
最低工资
明年,最低工资将上涨6%以上,数百万低收入工人将得到提振。如果报道属实,蕾切尔·里夫斯将宣布,从明年4月起,21岁以上领取每小时11.44英镑“国民生活工资”的工人将获得12.10英镑以上的工资。
根据凯投宏观(Capital Economics)的数据,这样做将使典型的最低工资工人的年薪增加1100英镑。18岁至20岁的员工法定时薪较低,为8.6英镑。然而,有报道称,预计里夫斯将宣布给这些员工更大幅度的加薪,以接近21岁以上的时薪。凯投宏观表示,提高国民生活工资将给企业的工资账单增加60亿英镑。
再加上预期中更高的雇主国民保险费率,这将对企业造成双重打击。然而,部长们可能会表示,此前有关提高最低工资影响的警告纯属无稽之谈,工人口袋里的钱更多,最终对经济有利。
所得税起征点
你每年缴纳多少个人所得税取决于你的收入和你所处的纳税等级。标准的个人免税额是12570英镑,也就是税前税额。对年收入在12571英镑至50270英镑之间的人征收20%的基本税率,然后对年收入在50271英镑至125,140英镑之间的人征收40%的更高税率,然后对年收入超过125,140英镑的人征收额外税率。
预计财政大臣将延长对这些门槛的现有六年冻结。随着越来越多的人开始纳税,或者随着收入的增加而被纳入更高的税种,这样做每年可以为财政部筹集70亿英镑。
(图片:盖蒂)
国家养老金
在“三重锁”下,国家养老金将于明年4月上涨4.1%,与平均收入持平。从表面上看,国家养老金每年将增加473英镑——与其他福利的增加相比,这还算不错。但残酷的现实是,绝大多数老年人不会得到473英镑的加薪,离这还差得远。
这适用于新国家养老金的全额费率,该养老金将支付给2016年4月6日之后达到国家养老金年龄的人。目前的工资是每周221.20英镑(合11502.40英镑),预计将涨至每周230.30英镑(合11975.60英镑)。慈善机构Age UK指出,只有27%的养老金领取者获得了新的国家养老金,相当于340万老年人。
近四分之三的养老金领取者——约930万人——领取旧的国家养老金,这是给那些在2016年4月之前达到国家养老金年龄的人的。目前是每周169.50英镑,或每年8814英镑。如果一切都像预期的那样上涨,每年将涨到176.45英镑,或9175.40英镑。
资本利得税
与雇主的NICs一样,资本利得税(Capital利得税)是另一项似乎即将上调的税种。CGT是对出售或处置增值资产的利润征收的税。你只需要在你的免税额度(称为年度免税金额)以上的总收益上支付CGT。本财政年度的数额为3000英镑,但近年来减少了很多。
报道称,出售股票和其他资产的CGT将会上升,但第二套住房的CGT不会上升。一般来说,基本税率纳税人的股票销售收益需缴纳10%的税,而高税率纳税人必须缴纳20%的CGT税。增税有可能集中在税率较高的纳税人身上,幅度可能达到“几个百分点”。
(Image: PA)
燃料税
越来越多的人猜测里夫斯会利用燃油税来增加国库收入。政客们非常担心激怒英国的驾车者,因此自2011/12年度以来,他们冻结了燃油税——目前为每升52.95便士。这也是一项主要的税收收入,预算责任办公室估计去年它产生了近250亿英镑,相当于每个家庭850英镑。这是在加上20%的增值税之前。
由于俄罗斯入侵乌克兰后油价飙升,保守党还宣布在2022年将燃油税临时下调5便士。虽然目前还不清楚财政大臣是否会修改主要税率,但人们更关注的是她是否会取消5便士的削减。RAC估计,这样做将使司机的加油成本平均增加3.3英镑。
(图片:通用图片组通过盖蒂图片社)
酒的责任
财政大臣没有排除对啤酒、葡萄酒和烈酒增税的可能性。酒精税是对所有酒精浓度超过1.2%的饮料征收的,无论是在生产时还是在进口到英国时。
饮料公司一直忙于游说反对涨价。吉尼斯和Smirnoff生产商帝亚吉欧在英国的总经理Nuno Teles说:“财政大臣可能觉得她被交给了‘不可能的任务’;刺激经济增长,同时管理所谓的预算黑洞。这当然是一个挑战,但烈酒行业提供了一个解决方案。与我们的行业合作不仅将支持业务增长,还将同时增加财政收入。”
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